Перейти в фотобанкЗдание Всемирного банка в Вашингтоне. Архивное фото

Россия отказалась участвовать в докапитализации Всемирного банка (ВБ), поскольку не согласна с новыми принципами его кредитной политики, они могут привести к отказу от поддержки крупнейших и самых надежных заемщиков банка — Индии и Китая, заявил журналистам замминистра финансов Сергей Сторчак.

Для Москвы это означает, что ее доля в капитале ВБ и, соответственно, количество голосов в совете директоров может сократиться. В то же время, как подчеркнул Сторчак, из-за текущей политики организация может утратить финансовую устойчивость. Высока вероятность, что через несколько лет группа снова будет просить средства у акционеров.

«Логика основного акционера (США. — Прим. ред.) очень простая: страна, которая держит международные резервы в казначейских бумагах США, уже не бедная, а вполне богатая и может фондироваться на рынках. И нечего ей идти занимать у него этот ресурс», — сказал Сторчак. Вместе с тем, замминистра напомнил, что проекты в беднейших странах трудно назвать прибыльными, а ВБ, как и любая другая кредитная организация, должен зарабатывать деньги.

«Он же должен каким-то образом по крайней мере себя содержать, плюс иметь ресурсы, чтобы субсидировать процентную ставку для совсем бедных, которые не могут и близко подойти к рынку. В этом глубокое противоречие, которое заложено в этой реформе», — подчеркнул он.

Кроме того, замминистра напомнил, что Всемирный банк отказался от финансирования проектов в России. «В этих условиях как мы можем агитировать руководство страны идти в парламент с бюджетом или с ратификацией, что мы присоединяемся к пополнению капитала?» — спрашивает Сторчак.

Планируется, что страны-акционеры до 2025 года перечислят группе Всемирного банка 13 миллиардов долларов, которые распределят между входящими организациями ВБ.

В частности, 4,5 миллиарда долларов направят в виде трансферта в Международную ассоциацию развития (МАР), которая помогает самым бедным странам, еще 5,5 миллиарда пойдут на докапитализацию Международной финансовой корпорации (МФК), обеспечивающей приток частных инвестиций на быстрорастущие рынки, а остальные три миллиарда планируют потратить на нужды самого банка.

Вместе с финансовыми инициативами акционеры приняли блок политических решений. В соответствии с ними ВБ сконцентрирует максимум ресурсов в беднейших странах Африки и Латинской Америки, а также в государствах, переживающих экономический кризис.

«Здесь впрямую игнорируется факт, что Всемирный банк живет и зарабатывает за счет проектов, реализуемых в странах со средним уровнем доходов. И генерит банку прибыль Россия, Индия, Китай, а отнюдь не Буркина-Фасо и не какие-нибудь острова в Океании. Поэтому чем больше банк будет уходить в кредитование подобных стран — никто не говорит, что там не нужно работать, но должен быть баланс, — чем больше будет этот перекос, тем больше у банка будет проблем», — оценил новые решения Сторчак.

Генерация убытков

Директор департамента международных финансовых отношений Андрей Бокарев добавил, что Индия сейчас крупнейший заемщик Всемирного банка, она привлекает кредиты на два-четыре миллиарда долларов в год, а Китай — второй по величине заемщик с объемом ежегодных займов около двух миллиардов долларов.

По его словам, решение о перераспределении средств в пользу бедных приняты по инициативе стран «большой семерки», которые выступают основными донорами для МАР. В то же время они пытаются уменьшить объем собственных обязательств в сфере помощи беднейшим странам за счет других акционеров.

«Если такая практика сохранится, то историческим решениям господина Кима грош цена, потому что через пять лет банк будет ровно в такой же ситуации и ничего принципиально не изменится. Но просто об этом никто сегодня не хочет говорить», — считает Сторчак.

Отмечается, что новые решения требуют более существенных вливаний в беднейшие страны не только от МАР, но и от МФК, заточенного на коммерческие проекты.

«Вы можете себе представить, какой инвестиционный климат и состояние всех институтов в Сомали, в Ираке и где-то еще?! А предлагается закачать туда денег», — удивляется Бокарев, отмечая, что организация и так уже «прилично генерирует убытков на операциях в таких странах».

США платить не будут

Бокарев признал, что от принятых решений до того момента, когда в банк начнут поступать «живые деньги», пройдет еще немало времени: министрам предстоит провести инициативы через парламенты. Скорее всего, все участники внесут средства, но реформа может застрять в конгрессе США, как это бывало уже не раз.

Американцы уже заявили, что не заплатят ни копейки в капитал МФК. «Но при этом поставили условие, что они должны сохранить блокирующий пакет, который сейчас 20 процентов», — отметил он. Остальные поддержавшие реформу страны были вынуждены согласиться — поскольку в противном случае США заблокировали бы любое другое решение.

В результате после заявленной докапитализации доля США в МФК снизится, но блокирующий пакет будет снижен с 20 до 15 процентов, что позволит американцам по-прежнему диктовать остальным свою волю.

«Основной посыл действующей администрации (США. — Прим. ред.) — страны, получающие американскую помощь, как двустороннюю, так и многостороннюю, должны четко поддерживать политические решения США. Если этот принцип не соблюдается — зачем платить? Это всегда было, но подспудно, не афишировалось, а сейчас это выведено на уровень официальной линии поведения», — пояснил Бокарев.

Источник: ria.ru